根據(jù)加納(Ghana)多家媒體的報道,近日,有13條集裝箱貨柜的刺猬紫檀木材由尼日利亞進入特馬港(Tema Harbour),并試圖通過再出口的方式到達其終目的地。
這些貨柜的狀態(tài)為每條裝載約20立方米的木材,于2021年8月24日在特馬港的以星綜合航運有限公司(ZIM)下屬加納海外商務有限公司的一個未報關(guān)貨物碼頭(the Overseas Commerce Ghana Limited—an Uncleared Cargo List Terminal at the Tema Port)被查獲??們r值約為234 000美元,合超過1,400,000加納塞迪(Estimated at $234,000 or over GH¢1.4 million)。這種行為違反了加納當局有關(guān)瀕危物種的獲取、運輸和進出口禁令。
加納國土資源部(Ministry of Lands and Natural Resources,MLNR)在本次事件中與其他國家有關(guān)機構(gòu)深度合作,在接到將會有13條集裝箱貨柜抵達特馬港的情報后,部署人員實施了緝獲行動。
根據(jù)國土資源部分管森林的副部長本尼托·歐遜—比奧(Mr Benito Owusu-Bio)在8月27日的一次簡要發(fā)布會上的說法,根據(jù)部分文件的內(nèi)容顯示,加納本地企業(yè)菲利斯科—太陽有限公司(FELISCO SUN GHANA LIMITED)是本次事件的幕后主謀之一。
行動小組由來自加納國家調(diào)查局(National Investigations Bureau,簡稱NIB)、國家安全局(National Security)、森林委員會(Forestry Commission)和加納稅務局海關(guān)司(Customs Division of the Ghana Revenue Authority)的成員組成。
在這些集裝箱貨柜抵達港口后,行動組稽查人員無法打開它們,因為貨柜的所有者不在現(xiàn)場,這是按照正當程序要求的做法。
本尼托·歐遜—比奧在8月27日下午稱,他本人率領另一支稽查隊前往特馬港,當時包括了相關(guān)政府官員和收貨方的全部人員,以便打開集裝箱。“我們檢查了5條可疑集裝箱貨柜的文件,發(fā)現(xiàn)以下情況——5條集裝箱貨柜內(nèi)貨物被確認是紅木類木材刺猬紫檀,港口的額外情報顯示實際上涉及13條集裝箱貨柜,而不是我們初報告的5條,因此我們隨機打開了第6條集裝箱貨柜,里面仍然裝載著刺猬紫檀原木。”本尼托·歐遜—比奧說。
本尼托·歐遜—比奧補充說,所提供的文件顯示,這些紅木(刺猬紫檀)是從尼日利亞進口的,收貨人是菲利斯科—太陽有限公司。
起訴
本尼托·歐遜—比奧(Mr Benito Owusu-Bio)表示,加納國家調(diào)查局已經(jīng)開始對菲利斯科—太陽有限公司的活動進行全面調(diào)查,以便對該公司采取適當?shù)男袆印?/span>
“我們希望NIB(加納國家調(diào)查局)對這個問題進行徹底調(diào)查,因為我們相信菲利斯科—太陽是紅木交易的幕后黑手。近在特馬港扣押的5條集裝箱貨柜也與同一個人有關(guān)。加納本地產(chǎn)出這種紅木(刺猬紫檀);但這一次,他們是從尼日利亞進口的。我們掌握了這種違法行為背后的身份和所有信息,我們正在處理這些信息,以確保他受到起訴,”本尼托·歐遜—比奧強調(diào)說。
本尼托·歐遜—比奧借此機會重申了加納政府對紅木的零容忍政策。他提醒說,該國禁止進口或出口紅木貿(mào)易,被抓到違法的人將面臨全面的法律制裁。并警告稱,對紅木的打擊力度有增無減,任何被發(fā)現(xiàn)與紅木打交道的個人或組織都不會幸免。
本尼托·歐遜—比奧還透露,此案將移交給國家調(diào)查局(NIB)進行調(diào)查,并可能逮捕參與非法活動的幕后黑手。
“在我們的新任國土和自然資源部長、尊敬的塞繆爾·阿卜杜拉·吉納珀(the Hon. Samuel Abdulai Jinapor)的主持下,對于非法紅木貿(mào)易的打擊力度將有增無減。今年(2021年)6月,稽查工作組扣押了7部運輸紅木的卡車,其中2人在薩瓦納地區(qū)(Savannah Region)被捕,另外5人在特馬港被捕?!北灸嵬小W遜—比奧補充講到。
突破
本尼托·歐遜—比奧(Mr Benito Owusu-Bio)表示,加納紅木(刺猬紫檀)的持續(xù)出口玷污了該國在國際社會中的形象,尤其在于加納還是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)的締約方。
他表示,加納扣押了來自其他國家的紅木,這一行為是本國政府行動的一個突破性標志,同時亦這證實了一些不法分子利用加納作為出口違禁樹種過境國的懷疑。
“我們沒有國際社會經(jīng)常報道的來自加納的驚人紅木數(shù)量。我們一直懷疑有些人將木材從某個地方帶到加納,包裝并運送到亞洲國家?,F(xiàn)在我們有這樣的證據(jù)來證實我們的懷疑,”本尼托·歐遜—比奧講到。
加納國土資源部長吉納珀(the Hon. Samuel Abdulai Jinapor)于8月31日在特馬港視察了這些非法轉(zhuǎn)運的紅木貨柜后表示,政府已經(jīng)將這些轉(zhuǎn)交國家調(diào)查局(NIB)。
吉納珀部長稱,根據(jù)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)的預防性條款,目前加納(Ghana)、布基納法索(Burkina Faso)、馬里(Mali)、岡比亞(Gambia)和塞內(nèi)加爾(Senegal)這5個西非國家都將不被許可刺猬紫檀貿(mào)易,即從上述國家出口的刺猬紫檀都將被視為非法。
吉納珀同時還透露,加納政府在接下來的數(shù)月內(nèi)將出臺新政策以處理被扣押的非法刺猬紫檀,并會繼續(xù)追蹤那些擁有錯綜復雜關(guān)系網(wǎng)的走私犯罪集團卡特爾(Cartel of Rosewood)。
仍在生效的禁令
本尼托·歐遜—比奧重申,政府無意解除對非法采伐、運輸、進出口紅木(Rosewood,即為刺猬紫檀)的禁令,并將加強監(jiān)控制度以追蹤任何違反禁令的人?!霸谝恍┖竭\代理的幫助下,從加納進口和再出口紅木的個人必須立即停止,因為我們已加強安全檢查以應對此類犯罪行為,”他強調(diào)說,并向公眾作出保證,國土和自然資源部將繼續(xù)致力于遏制紅木的非法貿(mào)易,并將繼續(xù)改變策略以打擊該產(chǎn)品的非法貿(mào)易,以保護國家形象。
背景
加納政府于2019年3月開始禁止采伐、運輸、加工和出口紅木,并于2020年2月延長禁令。
延長禁令是根據(jù)一個委員會提出的建議,該委員會的成立和運作旨在應對環(huán)境調(diào)查署(Environmental Intelligence Agency,EIA)提出的關(guān)于政府官員在瀕危樹種非法貿(mào)易中涉及制度化腐敗的指控。
2019年7月,總部在美國華盛頓的環(huán)境調(diào)查署(EIA)發(fā)布了一份影響力巨大的開創(chuàng)性的報告《欺騙性的禁令——腐敗與共謀是如何加劇了加納刺猬紫檀的非法貿(mào)易》(BAN-BOOZLED: How Corruption and Collusion Fuel Illegal Rosewood Trade in Ghana) 。
在報告中,EIA估計,自2012年以來,超過540 000噸紅木(刺猬紫檀)——相當于23 478條20英尺集裝箱貨柜載量或大約600萬棵樹木被非法采伐并從加納出口到中國,而這是在禁止采伐和貿(mào)易的法令一直存在的狀態(tài)下發(fā)生的。
EIA還聲稱有600萬枝紅木(刺猬紫檀)原木因非法貿(mào)易而丟失。因此,政府成立了一個七人委員會,以調(diào)查針對公職人員的指控,并提出建議以制止瀕危樹種的非法貿(mào)易。
加納國土資源部長吉納珀在本次案件的視察現(xiàn)場時表示,他本人強烈懷疑國外非政府組織所提供的加納紅木非法出口數(shù)據(jù)中的很大一部分實際來自其他國家。
加納近期的部分非法紅木案件
案件一
2021年8月21日下午,北部地區(qū)(Northern Region)薩韋盧古警方(Savelugu Police Command)在塔馬利——博爾加坦加快速路(Tamale-Bolgatanga highway)的迪亞雷(Diare)附近截獲一輛注冊編號為GN 411-11的裝載有違禁紅木(Rosewood)的鉸接式卡車(Articulated Truck)。
經(jīng)審訊,這些刺猬紫檀砍伐自東北區(qū)的雅噶巴——庫波雷國會選區(qū)(Yagaba Kubore parliament constituency of the North East Region)。這些紅木的所有人被證實為馬祖基·穆罕默德(Marzuk Mohamed),此人系累犯。
△加納的行政區(qū)劃
△加納北部區(qū)行政區(qū)劃
案件二
2021年6月17日,特馬港(Port of Tema)環(huán)球集裝箱碼頭(Global Container Terminal)截獲5條集裝箱貨柜,這些原本被懷疑是裝運非法木炭的柜內(nèi)實際貨物是紅木(Rosewood,即刺猬紫檀)。
據(jù)稽查人員反映,當時現(xiàn)場有8人在將刺猬紫檀原木倒換貨柜,以便進行重新裝載來逃避海關(guān)的航線追蹤,其中有2名中國人和至少3名加納人,余為多哥籍人員。
5條集裝箱柜號分別是SUDU 7934298,UACU 3840352,TLLU 2598583,MRKU 7980575和TCLU 9913631,現(xiàn)場觀察,部分刺猬紫檀原木是新鮮砍伐的。
(文章來源:woodgeographic木材地理 侵刪)
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