到2025年,我國林草產業(yè)總產值將達9萬億元,年進出口貿易額達到1950億美元,基本形成比較完備的現(xiàn)代林草產業(yè)體系,初步確立林草產品國際貿易強國地位。
國家林業(yè)和草原局日前印發(fā)的《林草產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021~2025年)》(下稱《規(guī)劃》)提出了上述目標。
記者從國家林草局拿到的統(tǒng)計數據顯示,2020年,我國林草產業(yè)總產值達到8.1萬億元,形成了經濟林產品種植與采集、木材加工及木竹制品制造、林業(yè)旅游與休閑服務三個年產值超萬億元的支柱產業(yè)。
目前,全國有國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)511個、林特類中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)37個、國家林下經濟示范基地550個、國家森林康養(yǎng)基地96個。一些林區(qū)山區(qū)農民收入的20%左右來自林產品,部分林業(yè)重點縣超過60%。
2月11日上午,國家林草局公布了第二批認定命名國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)名單,河北省安國中藥材產業(yè)示范園區(qū)等59家園區(qū)進榜。至此,國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)達到75個。
國家林草局有關負責人介紹,國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)是地方區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)的重要載體,各地各單位將加強對園區(qū)的建設和管理,制定扶持政策,充分發(fā)揮其在促進區(qū)域經濟發(fā)展、加快地方產業(yè)結構優(yōu)化調整、加速高新技術產業(yè)集群形成等方面的重要作用。
木材加工及木竹制品制造已成為我國年產值超萬億元的支柱產業(yè)。
國家林草局有關負責人告訴記者,目前,我國林草產業(yè)發(fā)展仍面臨一些問題,財政、稅收、用地、基礎設施建設等方面扶持政策不完善,木材對外依存度較高,生產經營設施和機械裝備落后,貿易爭端和摩擦不斷,貿易成本攀升。
經濟林在保障國家糧油安全方面具有重要地位和作用。《規(guī)劃》提出,推進樹種結構調整、品種改良和基地建設,做優(yōu)做強特色果品、木本糧油、木本調料、林源飼料等產業(yè)。到2025年,經濟林種植面積達6.5億畝,各類經濟林產品總產量穩(wěn)定在2億噸以上;木本油料種植面積達2.7億畝左右,木本食用油年產量達250萬噸。
專家對此表示,根據這一要求和目標,湖南、江西、廣西等15個省區(qū)市的油茶產業(yè)、南北方重點地區(qū)的核桃產業(yè)等將進一步優(yōu)化產業(yè)布局,適度擴大種植規(guī)模。
木材加工業(yè)也將迎來新的轉機?!兑?guī)劃》提出,推動木材加工產業(yè)全面綠色轉型,鼓勵企業(yè)實施環(huán)保設施和技術升級改造。完善人造板工業(yè)污染排放等環(huán)保標準。鼓勵新型環(huán)保膠黏劑開發(fā)、應用和推廣,逐步提高低醛和無醛木材加工產品的比例。鞏固提升木地板、木家具、木門、木質樂器等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加快發(fā)展定制家居、木結構和木質建材、高性能木質重組材等新興產業(yè)。
國家林草局統(tǒng)計數據顯示,2021年,我國各類自然保護地、林草專類園、國有林場、國有林區(qū)等區(qū)域共接待游客20.93億人次,超過國內旅游人數的一半,生態(tài)旅游游客量已恢復至2019年游客量的約70%。
根據《規(guī)劃》,到2025年,生態(tài)旅游年接待游客量達25億人次?!笆奈濉逼陂g,國家將大力發(fā)展觀光旅游、冰雪旅游、休閑度假、生態(tài)露營、山地運動、生態(tài)文化和自然教育等特色項目。打造一批新興生態(tài)旅游地品牌、特色生態(tài)旅游線路、高品質生態(tài)旅游產品。
“十四五”期間,我國的竹產業(yè)、沙產業(yè)也將獲得更快發(fā)展。我國現(xiàn)有竹子品種500余種,集中分布于福建、江西、浙江等16個?。▍^(qū)),竹林地面積超過700萬公頃。目前,竹產品已廣泛應用于建筑、運輸、包裝、家具、裝飾、紡織等領域。竹產業(yè)在拉動地方經濟增長、助推農民增收致富等方面發(fā)揮了重要作用。在浙江安吉、四川瀘州等一些竹產區(qū),竹產業(yè)已成為地方經濟支柱產業(yè)和農民主要收入來源。
國家林草局、國家發(fā)改委等10個部門日前聯(lián)合印發(fā)的《關于加快推進竹產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》提出,大力保護和培育優(yōu)質竹林資源,構建完備的現(xiàn)代竹產業(yè)體系,構筑美麗鄉(xiāng)村竹林風景線。到2025年,全國竹產業(yè)總產值突破7000億元;到2035年,全國竹產業(yè)總產值超過1萬億元。上述《規(guī)劃》也明確發(fā)展竹家具、竹制品、竹樂器、竹筍、竹炭、竹纖維、竹漿紙、竹結構建材等特色優(yōu)勢產業(yè)。
我國區(qū)域沙化土地面積約162.44萬平方公里。目前,我國林草沙產業(yè)企業(yè)已超1.55萬家,沙產業(yè)年產值約5000億元?!兑?guī)劃》提出,因地制宜發(fā)展沙柳、沙棗、沙棘、檉柳、梭梭、檸條等節(jié)水型種植業(yè),發(fā)展沙區(qū)食品、藥材、飼草等循環(huán)用水型加工業(yè)。
國家林草局日前印發(fā)的《全國沙產業(yè)發(fā)展指南》也提出,發(fā)展沙區(qū)旅游業(yè)、沙產品電子商務和物流產業(yè)、沙產業(yè)會展經濟,利用獨特的沙區(qū)自然景觀與人文歷史建設沙漠公園、草原自然公園等旅游區(qū),發(fā)展沙漠旅游業(yè)、沙區(qū)康養(yǎng)業(yè),加強沙區(qū)生態(tài)旅游產業(yè)化建設。
在支持政策上,上述《規(guī)劃》明確,中央財政資金支持木本油料營造、林木良種培育和油料產業(yè)發(fā)展,地方根據需要并結合實際情況,履行支出責任,按規(guī)定統(tǒng)籌中央財政和自有財力,大力支持林草產業(yè)發(fā)展。此外,國家還將完善金融服務機制,引導金融機構開發(fā)符合林草產業(yè)特色的金融產品。落實支持中小微企業(yè)、個體工商戶和農戶的金融服務優(yōu)惠政策。鼓勵社會資本規(guī)范有序設立林草產業(yè)投資基金。
(文章來源:第一財經 侵刪)
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